L’annexion de Jérusalem-Est par Israël en 1967 n’a jamais été admise par le reste de la communauté internationale, qui lui a reconnu le statut de « territoire occupé » , mais aussi le statut de « territoire palestinien » sur lequel Israël ne saurait dès lors revendiquer une quelconque souveraineté. D’ailleurs aucun État n’a d’ambassade à Jérusalem : toutes se trouvent à Tel-Aviv. Sur ces bases, les Palestiniens revendiquent Jérusalem-Est comme capitale de leur futur Etat. C’est pourquoi, lors du partage de la Palestine, le 29 novembre 1947, l’Assemblée générale de l’ONU a créé une zone internationale pour Jérusalem et les Lieux saints, indépendante de l’Etat juif et de l’Etat arabe qu’elle décidait de créer.